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Estudio de Caracterización Territorial

Estudio de Caracterización Territorial

Plataforma Dashboard de Indicadores Urbanos para ciudades de Chile

El Observatorio de Ciudades UC (OCUC) de la Pontificia Universidad Católica de Chile, y la Gerencia de Estudios de la Cámara Chilena de la Construcción (CChC), han establecido un trabajo colaborativo para desarrollar indicadores urbanos que permitan la evaluación y diagnóstico en materia de seguridad pública y tránsito vial para las 22 ciudades más importantes del sistema urbano de Chile, delimitadas a partir de las manzanas de las áreas urbanas censales 2017, con el objetivo de identificar las principales brechas en cuanto a los indicadores se refiere.

A partir de lo anterior, OCUC ha levantado diversas metodologías con el objetivo de entregar indicadores con el mayor nivel de certeza y de modelación de la realidad espacial existente. Para ello ha sido fundamental contar tanto con una buena cantidad como calidad de información espacial para así, contar con un listado de indicadores que permita a los tomadores de decisiones la reducción de costos en cuanto a la recolección de datos, tiempo, procesamiento y actualización periódica.

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INE publica estudio sobre Parcelas de Agrado y su impacto en la expansión urbana de distintas comunas del país

INE publica estudio sobre Parcelas de Agrado y su impacto en la expansión urbana de distintas comunas del país.

El documento fue trabajado en forma conjunta entre el Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales UC, el Observatorio de Ciudades UC y el Instituto Nacional de Estadísticas.

Con el objetivo de comprender mejor la constante transformación territorial que vive el país y la presión que reciben los límites urbanos de las ciudades, esta mañana el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), junto al Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales UC y el Observatorio de Ciudades UC, publicó el estudio “Parcelas de Agrado, desde la perspectiva censal y territorial”.

Entendiendo que reconocer y cuantificar las Parcelas de Agrado (PA) (1) es esencial para poder contar con información fidedigna y así poder caracterizar estos asentamientos, la publicación entrega una visión que permite comprender esta forma de habitar, desde una perspectiva integrada, adentrándose tanto en lo sociodemográfico como en lo territorial, para algunas de las comunas de la Región Metropolitana y también para comunas de otras regiones en las que el fenómeno se ha desarrollado con mayor intensidad.

El estudio también abarca los impactos territoriales de las PA en aspectos como los modos de vida del área rural, la necesidad de mantener una dinámica funcional con la ciudad, la sobrecarga de la vialidad existente, y la ausencia de infraestructura básica que satisfaga usos distintos a la explotación agrícola de la tierra, entre otros.

Junto con la publicación, el INE pone a disposición una reseña del estudio a través de un Story Map y los documentos descargables con el estudio completo, en los que se aprecian:

 

  • Caracterización de asentamientos humanos: aborda aspectos referentes a vivienda, población y jefatura de hogar, además del índice de Socio Materialidad Territorial.
  • Análisis situacional del entorno e impacto territorial: aborda la cercanía a centros urbanos, concentración de parcelas de agrado y la pérdida de suelo agrícola asociable al fenómeno.
  • Análisis probabilístico de nuevos emplazamientos.

 

El estudio “Parcelas de agrado, desde la perspectiva censal y territorial”, desarrollado entre la academia y el INE, es el comienzo de un trabajo colaborativo que abarca, entre otros, cursos de capacitación, desarrollo de metodologías de análisis geoestadístico y, en el futuro, la generación de nuevas publicaciones.

A su vez, marca un nuevo hito dentro de las publicaciones post censales del Censo de Población y Vivienda 2017 y también constituye un aporte para futuros trabajos del INE, como el Censo Agropecuario y Forestal 2020, la conceptualización urbano / rural con miras al Censo de Población y Vivienda 2022, el análisis de las proyecciones de población y la elaboración de más publicaciones del ámbito rural.

En el ámbito de otras instituciones, constituye un insumo clave para la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (ODEPA) y la Política Nacional de Desarrollo Rural que esa institución lidera, la planificación territorial y en general para la generación de políticas públicas.

Parcelas de Agrado (2)

(1 y 2) Se entiende por Parcelas de Agrado (PA) una manera de crecimiento inorgánica que se dio con fuerza en la década de los noventa, que transformó y reestructuró las periferias de las ciudades. Los asentamientos humanos asociados a PA también han proliferado de manera exponencial en el período que transcurre entre el Censo 2002 y 2017.

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Estudios OCUC

Estudios OCUC

Colaboración con diversas instituciones​

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Proyecto Plataforma NODO "Oferta y demanda para integración social de las personas mayores en territorios urbano y rural.

Estudio en progreso.

El Sistema de Naciones Unidas en Chile, a través de un equipo inter-agencial conformado por FAO, OIT y liderado por PNUD, ha diseñado el proyecto “Plataforma NODO” que tiene por objetivo aumentar la inclusión y la protección social de la población mayor, mediante el fortalecimiento de las redes comunitarias y la mejora del acceso a los diversos programas, servicios y prestaciones sociales que disponen. Se plantea, además, el desafío de crear una plataforma comunitaria para lograr el bienestar integral de las personas mayores a través del uso de las Tecnologías de la Información. Este programa está dirigido por la Oficina del Coordinador Residente y co-liderado por el Servicio Nacional para el Adulto Mayor (SENAMA), dependiente del Ministerio de Desarrollo Social y la Familia. 

De esta forma, el presente proyecto permitirá entregar los primeros insumos y un estado del arte respecto de la situación de las personas mayores y de sus cuidadores en lo que respecta a redes de apoyo y espacios de inclusión social, no solo bajo el contexto COVID-19, sino que también pensando en el contexto previo.

Proyecto desarrollado en conjunto con el Centro Estudios de Vejez y Envejecimiento  UC (CEVE-UC).


Colaboración FONDECYT N° 1202003. “Evaluación social y biofísica de servicios ecosistémicos locales de espacios verdes urbanos. Construcción de criterios de planificación desde un enfoque territorial".

Estudio en progreso.

 FONDECYT regular de Sonia Reyes.

El proyecto tiene cinco objetivos:

(1) Evaluar la distribución espacial y estructuración de 5 tipos de espacios
verdes residenciales y los servicios ecosistémicos locales que pueden proveer en 7 ciudades chilenas, mediante técnicas de teledetección y evaluación biofísica de servicios ecosistémicos apoyada con consulta a expertos.

(2) Evaluar la percepción y valoración social de servicios ecosistémicos locales provistos por espacios verdes residenciales, mediante entrevistas a expertos, residentes y usuarios de los espacios verdes residenciales, comparando los resultados para identificar las diferencias existentes en las evaluaciones de cada grupo.

(3) Establecer la influencia de las características biofísicas de los espacios verdes y del entorno urbano en el cual se insertan, sobre la valoración que realizan los usuarios y residentes de las cercanías respecto de la cantidad y calidad de los SE provistos por dichos espacios.

(4) Evaluar la contribución del modelo de cascada de los SE para la comunicación con planificadores y tomadores de decisiones de las ciudades en estudio, respecto del manejo de los servicios ecosistémicos urbanos.

(5) Evaluar la utilidad de enfocar las evaluaciones en los servicios ecosistémicos locales, para el diseño de criterios, índices y/o indicadores que puedan ser incorporados en instrumentos de planificación, políticas urbanas y procesos de toma de decisiones respecto de los espacios verdes urbanos.


MOVID-19.

Estudio en progreso.

El Monitoreo Nacional de Síntomas y Prácticas COVID-19 en Chile (MOVID-19) es un esfuerzo conjunto entre la Escuela de Salud Pública de la Universidad de Chile y el Colegio Médico, con la Facultad de Psicología de la Universidad Diego Portales participando como institución asociada.

Como OCUC participamos en el informe temático “¿Cómo mejorar la efectividad de las cuarentenas? Una mirada desde la relación entre hacinamiento de las viviendas y el contagio de COVID-19”


FONDART.
Levantamiento de cerros isla a nivel nacional para establecer un análisis de posibilidades de equipamiento (A.V.) en base a las características de cada cerro

Estudio en progreso.

tiene por objetivo contribuir en la aplicación del enfoque de planificación ecológica en ciudades de Chile mediante la identificación de los cerros isla urbanos de las capitales regionales de Chile y el desarrollo de propuestas de integración de los cerros en el mosaico ecológico urbano. Con esta investigación se busca aportar en la discusión sobre el rol de los cerros isla dentro de una visión de territorios urbanos integrados, reconociendo la importancia e interacción entre elementos naturales.


Colaboración con equipo de investigadoras del Hospital San Juan de Dios para análisis COVID y embarazo.

Estudio en progreso.

Colaboramos en georeferenciar los domicilios de las pacientes y levantar datos socio-territoriales que pudiesen aportar a los análisis


Ciudades amigables: indicadores para la medición del bienestar urbano del adulto mayor.

Estudio en progreso.

El objetivo de esta investigación es desarrollar un set de indicadores de medición del
bienestar urbano del adulto mayor, en base a los lineamientos de la iniciativa “Ciudades y
Comunidades Amigables con las personas mayores”, lo cuales permitan medir, monitorear y
evaluar periódicamente los avances de las ciudades en términos de calidad de vida y
formas de desarrollo inclusivas con la vejez.


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Parcelas de agrado desde la perspectiva censal y territorial.

Estudio finalizado 2020.

Constituye un estudio trabajado de forma conjunta entre el Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales UC, el Observatorio de Ciudades UC y el Instituto Nacional de Estadísticas, enmarcado dentro del set de publicaciones post-censales del INE (Censo 2017). Su propósito es entregar una visión que permita comprender esta tipología de asentamiento, desde una perspectiva integrada, adentrándose tanto en lo sociodemográfico como en lo territorial. El fenómeno de las parcelas de agrado ha sido ampliamente estudiado en las últimas décadas, poniendo especial atención en la pérdida de suelo rural de calidad y potencialidad agrícola, como también en su extensión, cuyos resultados han mantenido la temática dentro de los temas críticos y tareas pendientes en el ámbito normativo de la planificación territorial. No obstante, el fenómeno va más allá y se adentra en aspectos como los modos de vida rural, la necesidad de mantener una dinámica funcional con la ciudad, la sobrecarga de la vialidad existente con el consiguiente aumento en la producción de dióxido de carbono, la ausencia de infraestructura básica que satisfaga usos distintos a la explotación agrícola de la tierra, entre otros. En definitiva, son diversos los impactos territoriales que es posible visualizar, por lo que mediante la caracterización del territorio donde se emplazan las parcelas de agrado y su población, es que se busca evaluar algunos de los aspectos antes indicados.


Indicadores de Seguridad Pública y Tránsito Vial.

Estudio en progreso.

El Observatorio de Ciudades (OCUC) de la Pontificia Universidad Católica de Chile, y la Gerencia de Estudios de la Cámara Chilena de la Construcción (CChC), han establecido un trabajo colaborativo sobre la elaboración de indicadores sobre seguridad y transporte vial de las principales ciudades de Chile. Lo que permitirá enfrentar, focalizar, priorizar y distribuir de buena manera los recursos en cuanto al desarrollo de ciudades del país en cuánto a dichos indicadores. Adicionalmente permitiendo a los tomadores de decisiones la reducción de costos en cuanto a la recolección de datos, tiempo y procesamiento de los mismos, y su actualización de manera periódica.

Modelación de escenarios de micro densificación.

Estudio finalizado 2020.

La elaboración del estudio tiene por objeto construir un modelo piloto que estimar el potencial de nuevas unidades de vivienda posibles de desarrollar en sitios de 9×18 mts. o similares con fusión predial, en la comuna de La Granja.


Análisis del déficit habitacional cuantitativo.

Proyecto finalizado 2020.

Este estudio, encargado por el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano (CNDU), tiene por objetivo desarrollar antecedentes entorno al déficit habitacional cuantitativo y su distribución en cuanto a: el estándar 20/60, la caracterización de los hogares y su localización en las principales ciudades de Chile. Adicionalmente, este estudio presenta antecedentes en cuánto a la evolución del déficit habitacional en el período intercensal 2002-2017, su relación con la asignación de subsidios habitacionales y la evolución del parque habitacional durante el mismo período.

Estos antecedentes servirán al CNDU para la elaboración de Planes Estratégicos de Vivienda Integrada que pretenden reducir el déficit habitacional cuantitativo y avanzar en el cumplimiento del estándar 20/60.


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ISMT Dashboard

Dashboard Índice socio material territorial

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Apoyo investigaciones FADEU – UC

Apoyo a investigaciones FADEU - UC
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FONDECYT N° 1202003

“Evaluación social y biofísica de servicios ecosistémicos locales de espacios verdes urbanos. Construcción de criterios de planificación desde un enfoque territorial”.

FONDECYT regular de Sonia Reyes.

El proyecto tiene cinco objetivos:

(1) Evaluar la distribución espacial y estructuración de 5 tipos de espacios
verdes residenciales y los servicios ecosistémicos locales que pueden proveer en 7 ciudades chilenas, mediante técnicas de teledetección y evaluación biofísica de servicios ecosistémicos apoyada con consulta a expertos.

(2) Evaluar la percepción y valoración social de servicios ecosistémicos locales provistos por espacios verdes residenciales, mediante entrevistas a expertos, residentes y usuarios de los espacios verdes residenciales, comparando los resultados para identificar las diferencias existentes en las evaluaciones de cada grupo.

(3) Establecer la influencia de las características biofísicas de los espacios verdes y del entorno urbano en el cual se insertan, sobre la valoración que realizan los usuarios y residentes de las cercanías respecto de la cantidad y calidad de los SE provistos por dichos espacios.

(4) Evaluar la contribución del modelo de cascada de los SE para la comunicación con planificadores y tomadores de decisiones de las ciudades en estudio, respecto del manejo de los servicios ecosistémicos urbanos.

(5) Evaluar la utilidad de enfocar las evaluaciones en los servicios ecosistémicos locales, para el diseño de criterios, índices y/o indicadores que puedan ser incorporados en instrumentos de planificación, políticas urbanas y procesos de toma de decisiones respecto de los espacios verdes urbanos.

FONDECYT N° 11181188

“Conflictividad socio-ambiental en la ciudad post-política. Análisis de los procesos de producción del medioambiente urbano en Santiago de Chile”.

FONDECYT de iniciación de Caroline Stamm, Academica IEUT UC

Si bien existe un gran interés actualmente para estudiar los conflictos socio-ambientales, los trabajos académicos se han enfocado, en su mayoría, en los grandes conflictos ubicados en las zonas rurales y extremas. La dimensión urbana de los conflictos socio-ambientales, en tanto, ha sido menos visible. Esto, a pesar de que los problemas socio- ambientales se han agudizado en dichos espacios.

FONDECYT N° 1161550

“Densidad residencial y redes de sociabilidad ¿Paradoja de la Metropolización?.”

FONDECYT de iniciación de Felipe Link, Academico IEUT UC

En las últimas décadas, el crecimiento del Área Metropolitana de Santiago (AMS) ha combinado tendencias de expansión hacia las periferias, dispersión hacia áreas suburbanas y densificación de áreas centrales, lo que ha complejizado la estructura urbana de la ciudad. Teniendo en cuenta estas transformaciones recientes, este proyecto de investigación se planteó el objetivo de comprender los cambios que se producen en la sociabilidad barrial en este contexto. Específicamente, se analizó la relación entre las diferentes densidades de los barrios, las características sociales y demográficas de sus habitantes, y las formas de sociabilidad que se producen en ellos. A partir de la aplicación de una serie de instrumentos metodológicos fue posible establecer relaciones entre las formas de la densidad de los barrios (proveniente del levantamiento morfológico) y la sociabilidad (medida a través de las encuestas, entrevistas y grupos focales). Los resultados reflejan que la densidad sí importa para la generación de relaciones de sociabilidad al interior de los barrios. En barrios de muy alta densidad en el centro de Santiago, como en barrios de muy baja densidad en áreas suburbanas, existe poco conocimiento entre los vecinos. Por el contrario, en barrios de densidad media, el nivel de conocimiento entre vecinos es mayor y es más frecuente que estos se visiten y formen parte importante de sus redes personales.

FONDECYT N° 1190850

“Densidad, Diversidad y Accesibilidad: claves para un desarrollo urbano sustentable”.

FONDECYT regular de Margarita Greene, profesora y arquitecta de la escuela de
Arquitectura UC, investigadora principal del grupo “Entorno Construido”
del Centro de Desarrollo Urbano Sustentable (CEDEUS).

La sustentabilidad urbana de ciudades y especialmente de grandes metrópolis, está intrínsecamente asociada a las preguntas de cómo abordar su crecimiento y qué nivel de densidad es adecuado. Sostenemos que la discusión dicotómica sobre qué es más o menos sustentable, crecer en extensión o en densidad, o cual es la densidad ideal o adecuada, es una simplificación. Como todo ‘problema retorcido’ (o ‘wicked problem’ en la terminología de Rittel y Webber, 1973), no existe una solución correcta, sino muchas formas de tratarlo; y por ello se requiere una investigación que produzca conocimiento nuevo y pertinente.

Este equipo de investigadores viene trabajando hace años, en temas asociados a la relación socio-espacial entre habitantes y entorno construido, buscando fomentar la sustentabilidad y resiliencia urbana, tanto en áreas centrales como en barrios vulnerables. De ese trabajo surgieron dos temas que consideramos especialmente relevantes y quisiésemos seguir explorando.

El primer tema se refiere a gestión; esto es, cómo promover el desarrollo de áreas subutilizadas para maximizar su capacidad de recibir nuevos habitantes, y también suplir las carencias de equipamiento históricas de la ciudad. El segundo se refiere a los atributos del proyecto urbano que permitan maximizar las posibilidades de generar barrios con identidad, que alberguen comunidades sanas y partícipes de la vida urbana, potenciando su calidad de vida. 

Se pretende usar la rica experiencia chilena en cuanto a procesos de densificación, realizando un estudio de casos en Santiago mediante un enfoque multidisciplinar y métodos complementarios que permita finalmente ofrecer pautas y recomendaciones para intervenir las áreas de obsolescencia en el peri-centro de Santiago, a fin de fomentar la diversidad de habitantes y usos, movilidad local activa y vitalidad urbana.

FONDECYT N° 1191440

“Repertorios culturales, trayectorias socio-espaciales y política: Sobre la fragmentación y conflicto posicional en la clase media alta en Chile”.

FONDECYT regular a cargo de María Luisa Méndez. Directora de COES. Investigadora principal de la línea Geografías del Conflicto del COES. Profesora asociada del Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales de la Pontificia Universidad Católica de Chile.

En continuidad con el proyecto Fondecyt 1140136, “Clase media alta en Chile: Sobre las viejas y nuevas formas de reproducción de clase” y luego del trabajo realizado en el libro “Upper Middle Class Social Reproduction: Wealth, Schooling and Residential Choice in Chile” (Méndez y Gayo, 2018), el presente proyecto busca profundizar en el estudio de las dinámicas de fragmentación de la clase media alta en Chile, explorando cómo los procesos de reproducción de la posición de clase y la diferenciación política y cultural se entrelazan en la vida cotidiana y dan lugar a fracciones diferenciadas que cohabitan, pero también se encuentran en tensión al interior de este segmento social.

El Observatorio de Ciudades apoya con el análisis espacial sobre las trayectorias de las clases medias altas desde un punto de vista residencial, escolar. Para esto se utilizan herramientas de representación de densidad, caracterización espacial y de estadística espacial en general.   


Estudio de Caracterización de Allegados de la comuna de Lo Barnechea

Mandante: Municipalidad de Lo Barnechea.

El presente estudio busca contribuir al desarrollo de una caracterización detallada de los allegados de la comuna de Lo Barnechea, analizar sus percepciones y expectativas respecto al acceso a la vivienda, y proponer lineamientos para el desarrollo de soluciones habitacionales en la comuna. Para ello, el estudio se propone los siguientes objetivos:
• Objetivo 1. Caracterizar los allegados de la comuna de Lo Barnechea en términos de sus características sociodemográficas y de su localización.
• Objetivo 2: Caracterizar los allegados de la comuna de Lo Barnechea en términos de la conformación de los hogares, origen, condiciones de allegamiento, preferencias de localización, factores que inciden en dichas preferencias, y existencia de beneficio de subsidio habitacional.
• Objetivo 3: Desarrollar una propuesta de lineamientos para una solución habitacional para los allegados de la comuna de Lo Barnechea.

Vivienda, barrio y ciudad en el control de epidemias. Consideraciones sociales y urbanas para la formulación de políticas públicas de aislamiento y de distanciamiento social en Chile.

El control de la actual pandemia en Chile ha involucrado, entre otras medidas, la cuarentena obligatoria y el distanciamiento social. Este proyecto sostiene que tales medidas no han considerado la importancia de aspectos sociales y urbanos en diferentes escalas (vivienda, barrio, ciudad), que dan cuenta de las particularidades de los territorios y que, en parte, explican las respuestas de la ciudadanía ante tales resoluciones. La implementación del aislamiento y del distanciamiento social dependen, en gran medida, de la estructura de contactos de los diferentes grupos socioculturales y de las capacidades y servicios de cada territorio (empleo, educación, abastecimiento y cuidado). Se analizan estos factores territoriales para proponerlos como insumos claves en la formulación de políticas públicas para el control del Covid-19, generando tres productos: 1) Identificación de factores socio-urbanos que estas políticas deben considerar; 2) Evaluación y proyección de las políticas nacionales, a partir del registro comparado de experiencias internacionales (Nueva Zelanda y Sudáfrica); y 3) Lineamientos para la difusión y educación de medidas de prevención, considerando los contextos locales y la participación social. Se trata de una propuesta interdisciplinaria que reconoce la importancia del Estado y el valor de la comunidad para contribuir oportunamente en estas políticas hacia el bien común. Proyecto ANID-COVID.

Colaboración con el Laboratorio 9×18 para la regeneración urbana de barrios vulnerables.​

Con el objetivo de caracterizar y generar contenidos actualizados vinculados a la realidad de los barrios 9 x 18, el Observatorio de Ciudades UC y el Laboratorio 9 x 18 formalizaron este 13 de mayo un plan de trabajo colaborativo a corto, mediano y largo plazo.
  • Caracterización base barrios 9 x 18.
  • Caracterización de la evolución de los barrios 9 x 18 en el tiempo.
  • Generación plataforma online de consulta información georefenciada disponible a la comunidad.
  • Integración de OCUC de la Mesa Intersectorial liderada por Laboratorio 9 x 18 del que participan diversos actores públicos y privados.
  • Postulación a fondos de manera conjunta para la investigación y desarrollo de proyectos en esta materia.
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Plataforma de visualización ICVU

Plataforma de visualización ICVU 2020 - 2011

INFORME 10 AÑOS DEL ÍNDICE DE CALIDAD DE VIDA URBANA EN CHILE

El índice de calidad de vida urbana (ICVU) es el resultado
de un trabajo en conjunto (el cual se viene realizando desde 2011), de investigadores
y profesionales del actual Núcleo de Investigación
sobre Gobernanza y Ordenamiento Territorial (NUGOT)
del Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales
de la Pontificia Universidad Católica de Chile y
la Gerencia de Estudios de la Cámara Chilena de la
Construcción.

Se destaca en este informe, el contar con información estadística comparada sobre
la calidad de vida urbana de una década, aportes
que el ICVU no solo ha posibilitado para la aplicación
a un sinnúmero de consultorías y estudios
donde se ha utilizado esta información, planes estratégicos
y focalización de políticas públicas, sino
también a partir de propias investigaciones que han
publicado en variadas revistas indexadas por parte
de investigadores del NUGOT (ver bibliografía) y de
otros centros de estudios.